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      對市政協七屆一次會議第69號委員提案的答復
      2022年05月20日 09:55 來源: 朔州市政府辦公室 字體: 放大 正常 縮小 分享 【打印】

      邢立力委員:

        您提出的"關于提升清潔取暖質量加快我市實現'雙碳'目標步伐的建議"的提案收悉,現答復如下:

        首先感謝您對推進我市冬季清潔取暖工作的關心,收到您的建議后,我局進行了認真研究,認為您所提供的建議對我們進一步做好"煤改電""生物質清潔取暖"工作有很大的啟示和幫助。針對"在產品的推廣和安裝上,應整體統籌協調,由各區縣自主推廣和施工安裝,確保'煤改電'工作高效有序落實"的建議。我市2021年4月獲批中央資金支持冬季清潔取暖項目后,經市政府研究決定,除朔城區外,其他五縣(市、區)由市小微企業發展服務中心代表市政府統一推進"煤改電"項目。此舉有助于統一技術標準、統一服務做法、統一決策部署,大規模集中采購也有利于降低成本。在我市清潔取暖工作第一年力爭"用朔州綠保衛冬奧藍""平原地區、川區谷地散煤基本清零"的大背景下,發揮了重要作用。但也的確存在項目承擔單位與各縣(市、區)協調不暢、資源保障能力不足,導致項目進度不及預期的情況。為此,在2022年3月至4月,市政府多次召開專題會議,并在常務會上研究討論相關議題,總結經驗教訓。經過充分征求意見,決定2022年"煤改電"項目由各縣(市、區)自主選擇做法,除朔城區、應縣決定自行承擔"煤改電"項目建設外,其余縣(市、區)仍同意由市級部門統一推進。各縣(市、區)政府、各有關市直單位均已簽訂承諾書,保證按時高質量完成今年的改造任務。

        針對"加大補貼政策入戶宣傳力度,確保'煤改電'用戶心知肚明"的建議。我市在冬季清潔取暖項目推進過程中,各縣(市、區)政府和有關單位積極借助微信、公眾號、手機 APP 等多種新型傳播方式,向廣大群眾大力宣傳清潔取暖對改善環境的重要意義和相關政策知識,倡導綠色低碳生活理念和能源消費方式,加強正面典型宣傳,凝聚社會共識,營造良好氛圍。

        在電價氣價優惠政策、高能效取暖設備的使用、清潔取暖運營模式等方面,各縣(市、區)政府和有關單位在改造初期就進行了大力宣傳和引導,并向涉及改造的居民發放了清潔取暖漫畫宣傳海報和《朔州市"煤改電"十問十答》手冊,基層干部和專業人員在入戶安裝過程中更加詳細地解答了居民的各種問題,更深入地宣傳了清潔取暖的相關知識,不斷增強了城鄉居民的環保意識。應縣制作了"煤改電”知識普及方言動畫系列短劇,通過動畫短劇的方式更加生動地向廣大居民宣傳了"煤改電"的知識,讓各個年齡段的居民更清晰地認識了清潔取暖的重要意義。朔州市華朔新能源技術有限公司、國網朔州供電公司、朔州市文旅集團聯合主辦了"華朔新能"杯清潔取暖文藝創作大獎賽,熱情謳歌黨和國家清潔取暖惠民政策,利用群眾喜聞樂見的文藝形式反映清潔取暖新生活,選樹施工改造中的好人好事,推動清潔取暖工作家喻戶曉,對清潔取暖集中供暖、煤改電、煤改氣、太陽能+、生物質爐具改造全路徑全過程進行監督,促進群眾對清潔取暖設備能使用、會使用、全使用,促進全域禁止散煤、全域禁冒黑煙,有效改善空氣質量,進一步提升群眾認知度、滿意度、幸福度,為加快建設現代化的塞上綠都爭作貢獻。2022年4月28日市政府召開了全市2022年度清潔取暖工作推進會,再次強調要做好政策宣傳工作。

        針對"應有爐具企業配套供應合格燃料,確保'生物質清潔取暖'實現預期效果"的建議。我市在2021年生物質清潔取暖改造過程中,大部分項目建設單位能做到對爐具和燃料品質嚴格要求,但確有部分批次生物質成型燃料出現了熱值不夠、排放不達標等質量問題。生物質爐具對成型燃料有一定配套要求,按照爐具性能特點匹配燃料可實現最好的燃燒效果。而且爐具和燃料由同一家供應,在出現質量問題的時候不易出現扯皮推諉的情況。不過爐具和成型燃料各自有其技術要求,擅長生產爐具的企業和擅長生產燃料的企業也不完全一定是同一廠家。朔州市各縣(市、區)在進行招采時均對爐具和燃料提出了明確的技術要求和供應能力要求??梢酝瑫r滿足兩方面要求的廠家完全可以同時作為爐具和燃料的供應商。各項目單位將嚴格執行對爐具和燃料質量的監管,例如朔城區委托第三方檢測機構,對生物質采暖爐具和成型燃料進行了抽樣檢測,確保爐具和燃料產品符合國家標準和扣標要求。

        針對"應選擇具備本地化服務優勢的企業完成爐具供應,確保'生物質清潔取暖'持續順利實施"的建議。生物質爐具與燃煤爐具操作和維護方法不同,一旦操作不當,有可能引起燃燒不充分導致污染和燃料浪費,甚至有可能產生安全問題,需要特別重視培訓及后續運維服務工作。為此各項目責任單位在實施招標時一般都會要求與后續服務有關的條款。本地企業在朔州人員、物資調配能力較強、服務時效性好,在安裝和后續服務方面具有一定優勢,在招標綜合評價過程中容易受到青睞。2021年相關招采中,各縣(市、區)大都由本地企業中標。今年改造工作中,我市將繼續秉持對快速反應、優質服務的一貫要求,擇優遴選產品及服務供應商。

        清潔取暖既關系到群眾溫暖過冬,又關系到大氣環境能不能持續改善,是重大的民生工程、民心工程。我們將會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼新時代新階段對生態環保工作和民生工作的新要求,提高站位,以更大決心、更有力舉措努力推動清潔取暖工作向更廣范圍、更高標準邁進,讓朔州的天更藍、水更清、山更綠、環境更宜居,讓全市人民共享發展成果,生活更加幸福!

        最后,對您積極參政議政致以崇高敬意!

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      【關閉】 (責任編輯:王永東)
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