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      朔州市人民政府辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的通知
      2015年07月02日 來源:朔州市政府辦公廳 字體: 放大 正常 縮小 分享

        朔政辦發〔2015〕38號

        

      各縣、區人民政府,市開發區管委會,市直各有關單位:

        為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發〔2014〕57號)精神,按照《山西省人民政府辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的實施意見》(晉政辦發〔2015〕9號)要求,結合我市實際,現就加強全市政府網站信息內容建設有關事項通知如下:

        一、目標任務

        按照圍繞中心、服務大局,以人為本、心系群眾,公開透明、加強互動,改革創新、注重實效的原則,提升政府網站發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的能力和水平,著力解決政府網站存在的不及時、不準確、不回應、不實用等問題,切實把政府網站打造成及時、有效、準確的信息公開、互動交流和公共服務網絡平臺,為建設法治政府、創新政府、廉潔政府發揮積極作用。

        二、內容方法

       ?。ㄒ唬┘訌娊ㄔO管理。

        1.規范政府網站設置。政府網站是各級政府及其部門在互聯網上發布政務信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺。開辦政府網站,應當按照有關規定嚴格履行審核、登記、注冊、加掛標識等程序,并向同級政府辦公廳(室)報備。市、縣兩級政府設立的政府門戶網站,承擔本級政府官方網站和本行政區域政府網站門戶職能。市政府工作部門和參照公務員法管理的直屬事業單位沒有開通的要盡快開通,部門內設機構和所屬事業單位不單獨設立網站,可在本部門網站開設子站、頻道或者欄目??h(區)政府各部門、鄉鎮政府(街道辦事處)不單獨設立網站,統一利用縣級政府門戶網站開設子站、頻道、欄目;開設子站、頻道和欄目的單位負責提供信息內容,編輯集成、技術安全、運維保障等由縣(區)政府門戶網站承擔。上述規范工作于2016年底前完成。

        2.理順網站管理體制。按照屬地管理和主管主辦的原則,市政府辦公廳負責推進、指導各縣區和市政府各部門政府網站信息內容建設;各縣區政府辦公室負責推進本行政區各級各類政府網站信息內容建設。市直部門負責本部門網站信息內容建設。

        3.構建統一的技術平臺。由市政府辦公廳負責建設全市統一的政府網站技術平臺。市直部門新建網站的,要依托市政府網站技術平臺建設;已建成的市直部門網站要用3年左右時間遷移到市政府網站技術平臺運行,逐步實現數據格式、基礎數據庫和政府部門服務資源目錄規范統一,達到信息共用、服務互通、聯動更新、協同回應的要求。

       ?。ǘ┟鞔_重點任務。

        1.及時準確發布政務信息。凡按規定必須公開的政務信息,各級各部門要在第一時間利用政府網站向社會公開,并嚴格審核把關,確保信息發布質量。凡政府網站開設的欄目,應落實信息來源,明確維護責任人,確保信息及時更新。對無信息來源的欄目要及時予以歸并或關閉。事關民生的重要政務活動信息應在活動結束后24小時內公開,規范性文件原則上印發后7個工作日內公開發布。

        2.同步開展政策解讀。各級各部門研究制定重大政策時,要同步制定解讀宣傳方案,及時組織參與政策制定者、專業機構、專家學者采取多種形式進行深入淺出、通俗易懂的解讀,并通過政府網站同步刊載解讀信息。解讀信息要盡可能提供相關背景、案例、數據等,還可通過數字化、圖表圖解、音頻、視頻等方式予以展現。

        3.積極回應公眾關切。涉及本地區、本部門的重大突發事件、應急事件,要依法按程序通過政府網站第一時間發布信息,公布客觀事實,并根據事件發展和工作進展情況及時發布動態信息。對社會關注的涉及本地區、本部門工作的熱點問題要作出積極回應,闡明政策,解疑釋惑?! —?/p>

        4.深入開展互動交流。各級各部門要充分利用政府網站領導信箱、在線訪談、意見征集、網上調查等渠道,加強與公眾互動交流,聽取群眾意見建議,接受社會批評監督,積極搭建政府與公眾交流的“直通車”。對網民提出的有價值、有意義的意見建議,原則上要在7個工作日內反饋處理意見,情況復雜的可延長至15個工作日,無法辦理的應予以解釋說明。開展政務訪談類欄目的政府網站要提前一周預約,相關部門應積極配合。

        5.不斷豐富便民服務。政府網站要將便民服務作為信息內容建設的重要組成部分,充分發揮政府網站的引領作用,廣泛整合利用各類便民實用信息,為企業生產和公眾生活提供更多更好的信息服務。

        6.提升網站信息傳播能力。要拓寬政府網站信息傳播渠道,積極利用微博、微信等新技術新應用傳播政府網站內容,有條件的可加強手機、平板電腦等移動終端的應用服務,方便公眾及時獲取政府信息,最大限度地提升政府網站的區域影響力。要加強與報刊、廣播、電視等傳統媒體的協同合作,豐富網站信息內容。

       ?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。

        1.健全信息內容建設協調機制。各級各部門要建立由政府辦公廳(室)牽頭的政府網站信息內容建設協調機制,統籌抓好政府網站信息報送、政策解讀、回應關切、輿情處置等工作。同時,要確定1名分管領導負責協調機制,定期研究政府網站信息內容建設工作,及時通報情況,明確目標任務,分析解決問題,督促工作落實。

        2.規范信息發布運行機制。政府網站主管部門要建立健全各類信息發布制度,要明確信息內容提供者的責任,對采集、審核、報送、復制、傳遞等環節程序進行嚴格把關,并做好信息公開前的保密審查工作。按照政府網站信息內容的格式、方式、發布時限,做好原創性信息的編制和加工,保證所提供的信息內容合法、完整、準確、及時。網站運行管理團隊要明確編輯把關環節的責任,及時做好信息內容接收、篩選、加工、發布等工作。

        3.建立聯動工作機制。政府網站要積極參加本地區本部門舉辦的重要會議、新聞發布、經貿活動、旅游推廣等活動。各級政府網站之間要加強協同聯動,發揮政府網站集群效應。國家、省、市發布對全局工作有指導意義、需要社會廣泛知曉的政策信息時,各級政府網站應及時轉載、鏈接。

        4.建立信息聯絡員制度。要建立市政府門戶網站信息員、聯絡員制度,在負責提供信息內容的各縣區、市直各部門中聘請熟悉政務工作、業務素質高、協調能力強的工作人員作為市政府門戶網站信息員、聯絡員,信息員、聯絡員的聘用工作由市政府信息中心負責。各縣區政府門戶網站、市直部門網站也要建立信息員、聯絡員制度。

        5.規范服務外包機制。各級各有關部門要組建網站的專業運行管理團隊,負責重要信息內容的發布和把關。對于外包的業務和事項,要理順與外包單位的關系,明確職責與義務,嚴格資質審查,保證服務質量,切實做到以我為主、外包為輔。

        6.完善考核評價機制。要將政府網站檢查評估作為一項常規工作納入議事日程,市政府辦公廳負責建立第三方評估機構、媒體、公眾相結合的政府網站信息內容常態化考評制度,考評結果將作為政府網站主辦單位目標考核和績效考核的內容之一。

        三、措施要求

       ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級政府網站的主管部門要高度重視做好政府網站信息內容建設工作,堅決杜絕網站發生內容更新不及時、信息發布不準確、意見建議不回應等問題。

       ?。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO和經費保障。各級各部門要明確具體負責協調推進政府網站內容建設的工作機構和專門人員,建設專業化、高素質網站運行管理隊伍。各級財政部門要將政府網站信息內容保障和運行維護等經費列入預算,并根據需要逐步增加。政府網站經費中要安排相應部分資金用于信息采編、政策解讀、互動交流、回應關切等工作,向聘用的信息員、聯絡員等支付一定的勞動報酬或稿費。具體實施辦法由網站主管單位根據實際情況研究制定。

       ?。ㄈ娀瘶I務培訓。市政府辦公廳每年定期組織網站負責人和工作人員開展培訓交流,及時總結推廣先進經驗,不斷增強相關人員的政策把握、輿情研判、解疑釋惑和回應引導的能力,不斷提高政府網站管理和信息內容建設水平。

       ?。ㄋ模┘哟蠖讲榱Χ?。市政府辦公廳對政府網站信息內容建設的目標責任完成和落實情況進行督查,對內容更新不及時、信息發布不準確、意見建議不回應的政府網站,以及對市政府門戶網站信息內容建設責任落實不到位的單位進行通報,并責令整改。

        

        朔州市人民政府辦公廳

        2015年6月29日

        

        

        

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